重大投資項目招投標(biāo)普遍違規(guī)

　　審計署今年重點組織對京滬高速鐵路、西氣東輸二線工程西段、金沙江向家壩水電站和1981個擴內(nèi)需投資項目等進行了跟蹤審計和審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)項目招投標(biāo)管理不嚴(yán)格、違規(guī)轉(zhuǎn)分包問題比較普遍。如西氣東輸二線工程西段截至2009年5月，已簽訂的36億多元施工合同中，有近80%未按規(guī)定招標(biāo)。京滬高速鐵路和西氣東輸二線工程西段等項目的審計中，共發(fā)現(xiàn)超進度計價和多計工程款8.15億元，建設(shè)成本中列支其他費用和用虛假發(fā)票報賬等問題17.94億元。

　　抽查17個省區(qū)市的1981個擴內(nèi)需項目發(fā)現(xiàn)，有140個項目占用或征收土地審批手續(xù)不完備，占抽查項目總數(shù)的7%；有53個項目不完全符合環(huán)保要求，占抽查項目總數(shù)的2.68%。有的工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境造成了一定影響，如西氣東輸二線工程西段在穿越甘肅、新疆等地的3個自然保護區(qū)時，施工單位違規(guī)采用機械開挖，擅自增加施工作業(yè)寬度，導(dǎo)致植被損毀面積增加110多萬平方米。

　　194個區(qū)縣亂發(fā)低保補助3.3億元

　　在城市最低生活保障資金、廉租住房保障資金的分配中，由于對保障對象的審核和監(jiān)管機制不夠健全，人口變動、收入財產(chǎn)等信息尚未實現(xiàn)共享，有194個區(qū)縣向不符合條件的6.29萬戶家庭發(fā)放城市最低生活保障補助3.3億元，其中向1.19萬戶登記擁有個人企業(yè)、車輛或2套以上住房的家庭發(fā)放7376.65萬元；9個城市向705戶不符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼86.89萬元、分配廉租住房74套。