正義網江西9月30日電（通訊員劉廣通 鄒濤）2011年以來，瑞金市檢察院把積極參與社會管理創(chuàng)新作為推進瑞金加快發(fā)展、轉型發(fā)展的重要抓手來抓，以全面履行檢察職能服務大局為突破口，找準、抓實檢察機關加強和創(chuàng)新社會管理的結合點和切入點，積極融入到黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局之中，較好地促進和完善了瑞金社會管理體系建設，得到了瑞金市委、政府領導和社會各界的一致好評。 

　　一、以執(zhí)法辦案為切入點，促進涉案單位、部門和基層組織社會管理創(chuàng)新。一是充分發(fā)揮檢察建議的作用，促進涉案單位的社會管理工作。堅持“一案一分析、一案一建議”的原則，幫助涉案單位分析職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律，向發(fā)案單位提出檢察建議45份，協(xié)助相關單位和部門健全制度、堵塞漏洞。其中，對林業(yè)執(zhí)法情況的調查等14份檢察建議得到市委、市政府領導的重視，并向相關部門作出4份批示，有效發(fā)揮了檢察機關在推進社會管理中的職能作用。二是通過檢察工作站，促進基層社會管理。在象湖鎮(zhèn)、綿水社區(qū)、工業(yè)園區(qū)設立了3個檢察工作站，積極推進檢察工作向基層延伸，及時解決有關影響穩(wěn)定的社會治安問題。工作站成立以來，先后接待控告申訴136件150人次，其中息訪息訴135件149人次，幫助群眾解決實際問題90余件，累計查處損害民生、損害群眾利益案件11件11人，受到群眾的稱贊。 

　　二、以“送政策、送溫暖、送服務”活動為切入點，促進農村社會管理創(chuàng)新。在“三送”過程中，我院一方面加強法制宣傳，引導群眾依法理性維權。通過走村入組加大對群眾關注的熱點難點問題所涉及法律法規(guī)的宣傳力度，做到有的放矢，釋疑解惑。對具有普遍性的矛盾糾紛，利用公告欄、電視、報刊等媒體，公布定分止爭方案及法律依據(jù)，引導當事人知曉自已權利和義務，明白應當如何依法救濟和理性維權。另一方面，堅持以全覆蓋、常態(tài)化、長效化為載體，建立了面向群眾的網格化管理服務新架構，協(xié)助掛點村組實現(xiàn)了對群眾管理和服務的“點對點聯(lián)系，零距離對接，全范圍覆蓋”，使群眾的矛盾糾紛在第一時間得到化解、群眾生產生活的困難和問題在第一時間得到幫助。通過“三送”活動，幫助解決群眾實際困難51起，化解基層矛盾74件，取得了良好的社會效果，進一步密切了檢群關系。今年3月份，我院“三送”工作經驗被江西省的《新法制報》、贛州電視臺等媒體刊用，實現(xiàn)了社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。 

　　三、以檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理為切入點，推進和諧平安創(chuàng)建格局下的社會管理創(chuàng)新。一是落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施。強調維護社會穩(wěn)定是開展一切檢察工作的出發(fā)點和落腳點，把促進檢察環(huán)節(jié)的和諧平安建設作為創(chuàng)新社會管理的重要內容來抓好，全力維護社會的和諧穩(wěn)定。①堅持檢察長接待日制度、領導干部定期接訪制度、信訪案件領導包案制度，妥善處理群眾來信來訪，引導信訪群眾理性反映訴求，及時化解社會矛盾；②堅持繼續(xù)推行辦案效果和社會穩(wěn)定風險“雙評估”制度。把辦案效果和維穩(wěn)工作有機地結合起來，做到辦案效果和維穩(wěn)風險成正比。③依托控申信訪窗口，開通民生服務熱線和12309舉報電話，派遣檢察干警入戶上門傾聽群眾呼聲，聽取群眾意見，方便群眾表達訴求，實現(xiàn)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早化解。今年以來，共受理群眾來信來訪78件，其中舉報41件，控告申訴37件，做到事事有回音、件件有交待。二是積極參與青少年網絡安全執(zhí)法監(jiān)管。起草了《瑞金市社會治安綜合治理委員會關于青少年網絡安全監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督巡查實施方案》，經市委政法委轉發(fā)實施，創(chuàng)造性地對網吧的設立審批、注冊管理、網絡輿情管理以及在校學生網絡安全管理等進行巡查監(jiān)督，有效地保障了青少年的身心健康，極大地遏制了青少年違法犯罪的發(fā)生，為有效推進和諧平安建設作出了積極的貢獻。